Enunciado:
O problema mais visível da economia brasileira, na segunda metade do século XX, era a inflação, que, mesmo nos anos de fraco desempenho do PIB (1981/1983), não cedia. Já em 1980, a inflação havia superado os 100%, e os esforços realizados nos primeiros anos da década (1981 e 1982) apenas a haviam reduzido marginalmente.
F. Giambiagi et al. Economia brasileira contemporânea 1945-2010 – 2ª ed. Rio de Janeiro: Campus, 2011, p. 101 (com adaptações).
A respeito do período de hiperinflação dos anos 1980 e dos correspondentes planos de combate à inflação, julgue (C ou E) os seguintes itens.
Texto do item:
O Plano Verão, implementado em 1989, apresentava um misto de políticas econômicas ortodoxas e heterodoxas, além da criação de uma nova moeda em paridade com o dólar (câmbio 1:1).
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Resposta:
A afirmativa está CERTA.
Justificativa:
O Plano Verão, implementado em janeiro de 1989, foi uma iniciativa do governo brasileiro para combater a inflação galopante que assolava o país na década de 1980. Conforme detalhado no contexto fornecido, o plano possuía características híbridas, combinando políticas econômicas ortodoxas e heterodoxas, além da introdução de uma nova moeda com paridade ao dólar.
1. Mistura de políticas econômicas ortodoxas e heterodoxas:
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Políticas Heterodoxas:
- Congelamento de Preços e Salários: O plano incluiu o congelamento imediato e por tempo indeterminado dos preços e salários, medida típica de planos heterodoxos que buscam interromper a inércia inflacionária. Isso visava conter a expectativa inflacionária e interromper a escalada de preços que alimentava a inflação inercial.
- Extinção dos Mecanismos de Indexação: Foram eliminados todos os mecanismos formais de indexação da economia, como a Unidade de Referência de Preços (URP) e a Obrigação do Tesouro Nacional (OTN), em um esforço para eliminar a realimentação da inflação via mecanismos automáticos de reajuste.
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Políticas Ortodoxas:
- Política Monetária Restritiva: Houve elevação da taxa de juros real e controle do crédito ao setor privado, visando conter a demanda agregada. A manutenção de altas taxas de juros reais buscava desacelerar o consumo e o investimento, reduzindo as pressões inflacionárias via demanda.
- Promessa de Ajuste Fiscal: O governo se comprometeu com um amplo ajuste fiscal, incluindo propostas de reformas administrativas, demissões e privatizações, para reduzir o déficit público e equilibrar as contas governamentais. Esse compromisso com a disciplina fiscal é uma característica de políticas ortodoxas.
2. Criação de uma nova moeda em paridade com o dólar (câmbio 1:1):
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Introdução do Cruzado Novo: O Plano Verão implementou uma reforma monetária, substituindo o Cruzado pelo Cruzado Novo, na proporção de 1 Cruzado Novo (NCz$ 1,00) para 1.000 Cruzados (Cz$ 1.000,00). Essa medida tinha o objetivo de simplificar as transações e reforçar a credibilidade da moeda nacional.
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Paridade com o Dólar: A nova moeda foi estabelecida com paridade fixa em relação ao dólar norte-americano, na proporção de 1 Cruzado Novo para 1 Dólar (1:1). Essa fixação cambial buscava ancorar as expectativas inflacionárias, usando o dólar como referência estável de valor, e evitar a desvalorização cambial que alimentava a inflação de custos.
Conclusão:
A afirmativa está correta ao afirmar que o Plano Verão apresentava um misto de políticas econômicas ortodoxas e heterodoxas, além da criação de uma nova moeda em paridade com o dólar. O plano tentou combinar controles diretos de preços e salários com medidas tradicionais de política econômica, na esperança de estabilizar rapidamente a inflação. No entanto, apesar das intenções, o plano não conseguiu manter a inflação sob controle por um longo período, levando, posteriormente, a novas tentativas de estabilização econômica.
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